南京南苑街道养老服务联盟揭牌成立 60余家单位构建养老生态圈
近日,南京市建邺区南苑街道养老服务联盟正式揭牌成立。该联盟首批吸纳辖区医疗机构、养老企业、家政服务、金融保险、志愿服务等60余家成员单位,旨在通过跨行业协作,将零散养老服务资源整合为协同供给网络。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近日,南京市建邺区南苑街道养老服务联盟正式揭牌成立。该联盟首批吸纳辖区医疗机构、养老企业、家政服务、金融保险、志愿服务等60余家成员单位,旨在通过跨行业协作,将零散养老服务资源整合为协同供给网络。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/08/12/4491356c-48e7-4d7a-b559-8c70fa3f846b.jpg" alt="20260812a7c0126efb8940c888ff36766f972d34_20260812bc7ced1eea48451ba5237fa69d40b250.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">2025年5月起,南京市建邺区以南苑街道为试点,启动居家养老上门服务消费券发放工作。截至2026年8月,该试点已运行逾一年,并于近期扩展为全区层面的养老服务资源整合行动。建邺区通过数字化工具与跨行业协作,尝试破解大城市社区养老中“供需错位”“资源分散”“监管低效”等共性问题。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>一场始于“一张券”的改革</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">南苑街道,地处南京河西中部,73个小区中老旧小区29个,60岁以上老人2.4万人。这里既有高端小区,也有老旧院落——新老交融,是这片7.82平方公里土地的底色,也是养老服务的考卷。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">去年,南苑街道代表建邺区受领南京市居家养老上门服务消费券试点任务。彼时,养老服务面临四大短板:服务模式以“政府配餐”为主,老人被动接受;补贴资金直接拨给机构,老人没有获得感;市场由单一组织主导,缺乏竞争;监管靠人工抽检,成本高效率低。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“你给的我不要、我要的你没有”——老人的这句抱怨,成为改革的直接动力。南苑街道在市、区纪委监委和民政部门大力协助下,打造了“养老易购”数字消费券平台。平台界面字体比常规App大了三倍,下单只需三步。不会用智能手机的老人,可拨打24小时人工热线,话务员代下单后还会给老人和家属各发一条确认短信。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">2025年6月5日,全省第一单在南苑街道顺利完成。一名84岁的空巢老人成为首位受益者。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/08/12/395bd05d-6690-4eb5-9101-2616828b1601.jpg" alt="20260812a7c0126efb8940c888ff36766f972d34_202608125173bbb74da748668911a5e654175250.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>一次从“单打”到“抱团”的升级</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">消费券激活了市场,但养老服务资源分散、医养割裂、供需对接不畅等问题依然存在。一位老人家属曾向社区反映:母亲需要康复理疗,需要联系一家机构;需要助餐,又要联系另一家;需要陪诊,还得再找第三方——“跑断腿、操碎心”。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">联盟的成立,正是为了解决这一痛点。60余家成员单位涵盖医疗机构、养老企业、金融机构、市场监管部门及社区志愿服务团队。联盟将搭建统一资源共享库,统筹医疗、康养、家政、金融保险、志愿等资源;常态化开展联合助餐、康复体检、上门探访、适老化改造等综合服务。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/08/12/2ded4166-a02d-4669-bcd1-10b5d355dcde.jpg" alt="20260812a7c0126efb8940c888ff36766f972d34_20260812f9ad8b36ab3f4ac4b0a66f8b178fbf87.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>一个“医、食、助、行、娱”全覆盖的愿景</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">南苑街道党工委主要负责人在联盟成立大会上表示,联盟将坚持资源共享、精准服务、协同治理三大核心定位,把零散点状服务整合为全域网状养老保障体系。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">联盟下一步将重点推进五项工作:成立联盟理事会,搭建统一资源共享库,常态化开展综合服务,定期组织行业培训与供需对接会,依托“养老易购”平台建立服务评价监管机制。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“养老事业功在当代、利在千秋。”南京陪医无忧数字科技有限公司董事长王景阳在发言中说,联盟成员将同心协力、优势互补,以实实在在的服务成效提升辖区老年人的幸福感和获得感。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">从一张消费券到一个养老生态圈,从“政府配餐”到“老人点单”,从“单打独斗”到“抱团发展”——建邺区用一年多的探索,为大城市社区居家养老提供了一份可复制的基层答卷。(南京建邺区南苑街道供稿)</p>
<p style="text-wrap-mode: wrap; text-indent: 2em; text-align: justify;">一审:方秀琴</p>
<p style="text-wrap-mode: wrap; text-indent: 2em; text-align: justify;">二审:高璇</p>
<p style="text-wrap-mode: wrap; text-indent: 2em; text-align: justify;">三审:高映雪</p>
<p style="text-wrap-mode: wrap; text-indent: 2em; text-align: justify;">复核:武雯靖</p>